（二）低税率

1.适用11%税率的货物

自2017年7月1日起，纳税人销售或者进口下列货物，税率为11%：

（1）粮食等农产品、农药、农膜、化肥、沼气；（2）自来水、暖气、石油液化气、天然气、食用植物油、冷气、热水、煤气、居民用煤炭制品，食用盐；（3）图书、报纸、杂志、音像制品、电子出版物；（4）二甲醚

2.适用11%税率的营改增业务

一般纳税人销售交通运输、邮政、基础电信、建筑、不动产租赁服务，销售不动产，转让土地使用权，税率为11%

3.适用6%税率的营改增业务

一般纳税人提供增值电信、金融、现代（提供有形动产租赁服务：17%；提供不动产租赁服务：11%）、生活服务，销售无形资产（转让土地使用权：11%），税率为6%

（三）零税率

【提示】零税率不同于免税。以货物为例，出口货物免税仅指在出口环节不征收增值税；零税率是指对出口货物除了在出口环节不征增值税外，还要对该货物在出口前已经缴纳的增值税进行退税，使该出口货物在出口时完全不含增值税税款，从而以无税状态进入国际市场。

1.纳税人出口货物，适用增值税零税率，但国务院另有规定的除外。

2.境内单位和个人发生的跨境应税行为，税率为零。具体范围如下：

（1）国际运输服务

①在境内载运旅客或者货物出境；

②在境外载运旅客或者货物入境；

③在境外载运旅客或者货物。

（2）航天运输服务

（3）向境外单位提供的完全在境外消费的下列服务：

①研发服务

②合同能源管理服务

③设计服务

④广播影视节目（作品）的制作和发行服务

⑤软件服务

⑥电路设计及测试服务

⑦信息系统服务

⑧业务流程管理服务

⑨离岸服务外包业务

⑩转让技术

（4）财政部和国家税务总局规定的其他服务

公开招标

招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标

政府采购的主要方式

【提示】采用公开招标方式采购的，自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，不得少于20日。招标文件要求投标人提交投标保证金的，投标保证金不得超过采购项目预算金额的2%

邀请招标

按照事先规定的条件选定合格供应商或承包商，只有接到邀请者才有资格参与投标

（1）具有特殊性，只能从有限范围的供应商处采购的

（2）采用公开招标方式的费用占政府采购项目总价值的比例过大的

竞争性谈判

采购人或采购代理机构根据采购需求直接要求3家以上的供应商就采购事宜与供应商分别进行一对一的谈判，最后通过谈判结果来选择供应商

（1）招标后没有供应商投标或者没有合格标的或者重新招标未能成立的

（2）技术复杂或者性质特殊，不能确定详细规格或者具体要求的

（3）采用招标所需时间不能满足用户紧急需要的

（4）不能事先计算出价格总额的

单一来源采购

采购人直接从某个供应商或承包商处购买所需货物、服务或者工程

（1）只能从唯一供应商处采购的

（2）发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的

（3）必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求，需要继续从原供应商处添购，且添购资金总额不超过原合同采购金额10％的

询价

采购人就采购项目向符合相应资格条件的被询价供应商（不少于3家）发出询价通知书，通过对报价供应商的报价进行比较，最终确定成交供应商的采购方式

适用于采购货物规格、标准统一，现货货源充足且价格变化幅度小的政府采购项目