一、背景

《促进个体工商户发展条例》（国务院令第755号）第十三条规定，个体工商户可以自愿变更经营者或者转型为企业。变更经营者的，可以直接向市场主体登记机关申请办理变更登记。涉及有关行政许可的，行政许可部门应当简化手续，依法为个体工商户提供便利。

个体工商户变更经营者或者转型为企业的，应当结清依法应缴纳的税款等，对原有债权债务作出妥善处理，不得损害他人的合法权益。

国务院新闻办公室11月1日上午举行国务院政策例行吹风会。市场监管总局登记注册局局长杨红灿介绍，个体工商户转变为企业组织形式，简单来说就是“个转企”（备注：个体工商户可以自愿变更经营者或者转型为企业），是个体工商户扩大经营规模、完善内部治理结构、更好地参与市场竞争的有效方式。

二、个体工商户和企业区别

个体工商户桐庐县分水塑料制件厂原来是一家配套注塑制笔的家庭工厂，经过近8年打拼，经营者储根美购买了5亩工业用地，建设了2600余平方米厂房，有自动化注塑设备17台，职工10余人，还拥有5款外观专利。但个体工商户承担无限责任，适用个人所得税率较高，再加上行业发展竞争激烈，让储根美深感压力重重。她寻得一家从事制笔产业配套塑料拉丝加工厂作为合作伙伴，达成整合经营初步意向，但不知道何种方式合作最佳，以及如何解决桐庐县分水塑料制件厂名下土地厂房等不动产过户手续。

桐庐市场监管局通过“三服务”走访了解到桐庐县分水塑料制件厂经营需求后，为她解读了杭州“个转企”政策，告诉她个体工商户可直接变更为有限公司等企业形式，允许保留原名称字号，保留原经营范围基础上，可适当调整新范围，并且原个体户名下的不动产按变更登记，免征契税、土地增值税。

办理完个转企注册登记手续后，桐庐县分水塑料制件厂顺利变更为桐庐风范笔业有限公司，为企业节省了不动产过户税费70余万元。