虚假发票的审计策略及企业风险防范
通过虚假发票虚列或套取费用,是内部审计人员在费用审计中常见的一种问题。随着税务机关检查能力的提升,虚假发票不仅让企业利益受损,而且要承担较大的税务风险。审计人员可以改进审计策略,促进企业更好地防范风险。
01
假发票及风险
多年以前,审计中常见的虚假发票,是真正的“假发票”,即发票本身是假的。现在这种发票已较为少见,更常见的是发票所载明信息是虚假的而发票本身是真实的假发票。这种假发票,没有真实交易发生,往往通过在商品名称、商品数量、商品单价以及金额上采取弄虚作假的手法虚构交易事项。比如:买了礼品,发票内容开成了复印纸或硒鼓;实际吃饭花了500元,发票却开成2000元;实际与A公司发生了交易,发票却开成了B公司,等等。在税务检查中,发票上的销货方、购货方、商品名称、数量、单价、金额必须与实际经营业务一致,有一处不一致,即会被认定为虚开发票。
相对于发票开具方而言,审计人员所在的企业更多是作为虚假发票的接收方存在的。
根据《中华人民共和国发票管理办法》第二十二条 “开具发票应当按照规定的时限、顺序、栏目,全部联次一次性如实开具,并加盖发票专用章。
任何单位和个人不得有下列虚开发票行为:
(一) 为他人、为自己开具与实际经营业务情况不符的发票;
(二) 让他人为自己开具与实际经营业务情况不符的发票;
(三) 介绍他人开具与实际经营业务情况不符的发票。”
企业作为发票接收方,如果让他人为自己虚开发票,仍然会被认定为虚开发票。
同时,虚假发票也给企业带来很多风险。一方面,很容易出现报销人虚列费用或套取费用的情况,轻则造成企业费用管理的难度加大,会计信息失真,重则造成企业资产被侵占,企业利益受损。另一方面,随着税务机关检查能力的提升,企业利用虚假发票报销的行为,很容易被税务机关发现,轻则要求企业补税,重则还会对企业进行处罚。
02
审计策略及思路
过去,我们识别假发票,常规审计策略和思路是:分析各科目费用列支情况及变化趋势,结合业务判断其合理性,再筛选出大额的、异常的费用,进而通过查凭证、查发票真伪等手段,进一步判断是否存在虚假的情况。
现在,在数字化时代,识别虚假发票有了更方便的手段,而且可以破除人工效率的限制,真正发挥大数据审计的优势和威力。陈小其老师在《防范化解重大风险,数字化审计显神威》一文中所列的思路很有代表性。即:审计通过要求财务管理部门,对上传到财务系统中的报销发票,通过图像识别技术(OCR)对发票内容,包括开票公司、发票号码、销售方地址、销售方电话、开票日期、开票内容、开票金额、收款人、复核人、开票人等进行结构化解析,组织课题小组进行专题研究,部署如同一天在多家餐饮公司开立发票进行报销、利用新成立的公司进行报销、利用关联公司分散开票进行报销、交换连号发票进行报销、报销资金回流、报销数量远超实际需要,采购价格虚高等系列模型,大大提升了审计发现问题的精准性和效率。
随着电子发票的普及,发票的相关信息很容易被系统提取出来,审计可以跳过对发票OCR的阶段,直接进行建模,同时也避免了OCR识别率不高的问题。
如果企业尚未采用发票OCR的技术,我们怎样更有效地识别假发票呢?
其实我们一样可以借鉴这种思路。近期,我们在审计中便进行了这种尝试。
首先,将重点费用科目(比如招待费、差旅费)数据从财务信息中导出,按照金额和性质筛选出重点关注的费用。
其次,提取重点费用对应的发票信息(开票公司、开票内容、开票金额等),合并至重点关注费用表中。
第三,利用爬虫工具在天眼查或企查查等网站爬取开票公司对应的信息,包括公司法定代表人、存续状态、成立日期、注册资本、注册地址、人员规模、电话、邮箱、地址,等等。
第四,将重点关注费用的数据与爬取的开票公司的数据匹配,并进行分析,很容易发现一些异常的线索。比如:2020年疫情后开立的、人员规模10人以下的开票公司,相应费用明显存在虚开的现象;有些新成立公司在成立一周内即出现开具大额发票的现象;同一关联人控制的不同开票公司开具同类大额发票的现象,等等。
通过传统与现代的结合,我们可以更清楚地发现,数字化审计转型中数据和技术虽然很重要,但比数据和技术更重要的是审计人员的思想和意识,审计的数字化转型首要是审计人员思想和意识的转型,即便企业数字化程度不够高,在这个数字化时代,我们仍然可以想法设法获取内外部的数据来重构场景,更精准、更有效地发现问题。
03
企业如何防范假发票风险
近年来,合规经营被提升到前所未有的高度,多数企业也越来越重视合规。审计作为三线部门,在助力企业防范假发票风险方面,可以采取如下措施:
第一,创新审计方法、手段、技术,提升审计的覆盖面和效率,提升审计的威慑力。
第二,充分发挥审计的“杠杆”作用,将有效的审计方法、手段、技术,以及风险防控的理念和逻辑提供或传授给财务及业务部门,带动二线、一线部门做好风险风控,将企业的风险屏障前移。同时,当发现风险后,要督促相关部门主动去化解风险,涉及税务风险的要加强与税务机关的沟通。
第三,结合审计发现的问题和案例,有针对性地促进企业加强合规制度和合规文化建设,从制度、机制、流程上规范管理,从合规文化上加强宣教,对于主观违规者给予严惩,形成合规的企业氛围。同时,审计在维护企业合规的同时,不能脱离实际,要督促相关管
文章来源于快乐审计 Enjoy Audit ,作者谢建中
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