招商引资绩效专项审计:问题清单、整改方案
自202X年X月X日至202X年X月X日,X审计X派出审计组根据《中华人民共和国审计法》第二十七条的规定,对我XX201X-20XX年招商引资政策绩效情况进行了专项审计调查,对重要事项进行了必要的延伸和追溯。按照《XX审计X专项审计调查报告》(X审投调报〔202X〕X号)要求,我XX认真对照报告中发现的问题和审计部门提出的建议,结合工作实际,制定整改方案如下:
一、整改目标
进一步深化“最多跑一次”改革,积极探索招商引资工作机制,制定招商引资项目扶持优惠政策,实行项目跟踪管理制度,建立完善招商引资项目考核办法等机制,强化“店小二”服务意识,提高招商能力水平,提升引资工作质量,实现招引企业的长久发展,推动XX经济高质量发展。
二、存在主要问题及整改措施
1.未完成区下达的部分招商引资考核任务主要指标。
整改措施:高度重视招商引资考核任务,积极与为企服务部门加强联系,特别是与区投促局沟通衔接。在招商引资过程中,加强与新设企业联系对接,尽力帮助存量企业解决问题,与企业家们交真心谈感情,以商引商,以企引企,努力提高XX招商引资考核指标的完成效率和完成质量。
2.部分补助资金回报率和发放引荐奖的绩效较低。
整改措施:高度重视招商引资质量,在项目盯引前期要深入了解企业背景,涉及到需要谈扶持政策的项目,均采用“一企一策”的方式磋商,即对未来有税收预期或有发展前景的企业,在企业后期所作出的地方贡献的范围内逐一商定个性化的扶持条件。扶持资金如由XX兑付的,则须经XX三重一大[各类审计方法案例报告模板搜索关注公众号内审网可查阅获取,内审网注]会议通过方才实施;如须XX两级XX按比例兑付的,则须经XX三重一大会议通过后,再报XXX,经XX办公会议同意方才实施。把好项目资金发放关。项目落户后,继续做好跟踪服务,帮助企业解决困难,促进企业长效发展。
3.企业在短期内迁出比例较高。
整改措施:高度重视为企服务工作,加强稳企留企力度。要加强对企业的跟踪服务,发挥XX帮帮团、红色代办员、驻企服务员的作用,多走访、多联系企业,帮助解决企业的实际困难,促进企业长期发展。
4.引进企业非正常经营、注(吊)销及零税收率较高。
整改措施:高度重视企业经营状况,项目盯引阶段,要把好第一关,提高XX招商条线业务水平,招引优质项目落户。项目落户后,要继续对企业后续进行跟踪服务,积极上门走访送政策送温暖,发挥好企业与政府、银行之间的桥梁纽带作用,促进企业健康发展。
5.招商引资项目税收贡献的总体覆盖率和对地方财政收入贡献占比不高。
整改措施:高度重视招商引资项目质量,XX在洽谈新项目时要做好对未来税收的预估,给予扶持政策的企业,签约时要设立门槛,促使企业多产税、产高税。同时,要注重挖掘并招引成熟税源的企业落户,注重企业快产税、高产税。
三、整改要求
1.提高认识,深刻领会招商工作的意义。招商引资事关社会经济发展大局,XX是招商引资的前沿阵地,要充分发挥好辖区区位优势,利用好XX商圈、XX特色步行街、XX国际、XX大院等优质招商平台,对接好辖区楼宇资源,开展招商引资、招强引优、招财引税、招才引智工作。争取优质项目落地,促进辖区经济发展,保持财政收入增长。
2.加大培训,努力提升招商工作的能力。加强招商队伍建设,积极借鉴先进地区经验做法,提高招商工作质量。学习招商引资政策,努力提高招商队伍专业能力和知识素养。充分发挥好XX在招商引资工作中的“桥梁”和“纽带”作用,结合“三联三领三服务”工作,积极走访企业,深入开展为企服务,了解企业存在问题,帮助企业解决实际困难,促进企业长足发展。
3.加强监管,严格把好招引项目的门槛。XX在招引项目时,除了应完成考核指标任务外,更需注重招引项目的质量。在项目盯引前期要深入了解企业背景,涉及到需要谈扶持政策的项目,应采用“一企一策”的方式磋商即对未来有税收预期或有发展前景的企业,在企业后期所作出的地方贡献的范围内逐一商定个性化的扶持条件。如须区街两级财政按比例兑付的,则须经街道三重一大会议通过后,再报区财政局,经区长办公会议同意方才实施。把好项目资金发放关。
转自:内审网
- 2407 人看过