【杂谈】领导们一再强调：经济责任审计要抓重点，特别是被审计领导干部的重大决策！事实上，这的的确确实实在在是一句没有任何营养的话。审计人员做业务的第一天就切切实实地知道这个理儿！可是，没有人告诉他重点在哪儿，怎么解剖重点，以及重点背后暗藏的逻辑！可是，即使都清楚了又能怎样呢？离都离了，有了又能怎样？难道除了个人决策责任，一个单位难道就没有其他责任了？个人认为后者更加重要，问题也更加突出。毕竟一个单位的活儿是大家一起干的，今后要干好，还得要靠大家。因此，全方位全流程审计往往对促进一个单位更加规范和高效运行更加重要！

摘要：本文旨在探讨重大决策审计的难点、重点以及相应的审计方法。重大决策审计对于保障决策的科学性、合理性和有效性具有重要意义。然而，由于重大决策的复杂性和多样性，审计工作面临着诸多挑战。本文通过对相关文献的综合分析和实际案例的研究，总结了重大决策审计的难点和重点，并提出了一些有效的审计方法，以提高审计的质量和效果。

关键词：重大决策审计；难点；重点；审计方法

一、引言

重大决策审计是指对政府、企业或其他组织的重大决策过程及其结果进行的审计活动。随着经济社会的发展和决策环境的日益复杂，重大决策审计的重要性日益凸显。通过对重大决策的审计，可以发现决策过程中存在的问题和风险，提出改进建议，促进决策的科学化、民主化和法治化。

二、重大决策审计的难点

（一）决策信息的不对称性

重大决策往往涉及到众多利益相关者，信息来源广泛，且信息的真实性和准确性难以保证。审计人员在获取和验证决策信息时面临较大困难，可能导致审计结论的偏差。

（二）决策过程的复杂性

重大决策通常需要经过多个环节和程序，涉及到众多因素和变量。审计人员需要对决策过程进行全面深入的了解和分析，这对审计人员的专业知识和技能提出了较高要求。

（三）审计标准的不明确性

由于重大决策的多样性和复杂性，目前尚未形成统一明确的审计标准和规范。审计人员在进行审计时，需要根据具体情况制定相应的审计标准和方法，这增加了审计的难度和不确定性。

（四）审计结果的运用困难

审计结果的运用需要相关部门和人员的重视和支持，但在实际工作中，由于各种原因，审计结果可能得不到有效运用，影响了审计的效果和作用。

三、重大决策审计的重点

（一）决策程序的合规性

审计人员应重点关注决策程序是否符合法律法规和相关规定，是否经过了必要的论证和审批程序，是否存在违规操作和权力滥用等问题。

（二）决策依据的充分性

审计人员应审查决策所依据的信息和数据是否真实、可靠，是否充分考虑了各种因素和风险，是否存在决策依据不充分或不合理的情况。

（三）决策结果的效益性

审计人员应关注决策结果是否达到了预期的目标和效果，是否存在效益低下或损失浪费等问题。同时，还应关注决策对经济社会发展和环境的影响。

（四）决策主体的责任性

审计人员应审查决策主体是否履行了相应的职责和义务，是否存在失职渎职或违法违规等行为。对于决策失误或造成损失的情况，应追究相关人员的责任。

四、重大决策审计的审计方法

（一）文献研究法

通过查阅相关文献资料，了解决策的背景、过程和结果，为审计提供依据和参考。

（二）问卷调查法

通过发放问卷，了解利益相关者对决策的看法和评价，收集相关信息和数据。

（三）访谈法

通过与决策主体、相关部门和人员进行访谈，了解决策的具体情况和存在的问题，获取第一手资料。

（四）案例分析法

通过对典型案例的分析，总结经验教训，为审计提供借鉴和启示。

（五）数据分析法

利用数据分析工具和技术，对决策相关的数据进行分析和挖掘，发现潜在的问题和风险。

（六）综合评价法

综合运用多种审计方法和手段，对决策进行全面、客观的评价，形成审计结论和建议。

五、结论

重大决策审计是一项重要的审计工作，对于保障决策的科学性、合理性和有效性具有重要意义。在审计过程中，应重点关注决策程序的合规性、决策依据的充分性、决策结果的效益性和决策主体的责任性。同时，应采用多种审计方法和手段，提高审计的质量和效果。此外，还应加强审计结果的运用，促进决策的不断完善和优化。

文章来源于资源环境审计 ，作者郑理