如何看待审计整改率这个指标
审计整改率是比较敏感的指标,因为领导时不时会盯上。
审计整改率高了,领导会问:为什么审计整改率那么高,但是有些问题还是会重复发生呢?
审计整改率低了,领导又会问:你们审计部门如何进行整改监督的,为什么被审计单位的问题整改不到位呢。
在领导的思维里,审计发现问题的整改就是应该审计部门来牵头推动,即便问题整改的主体是被审计单位。
领导有领导的道理,审计部门对审计发现问题和被审计单位都比较熟悉,抓着审计部门来使劲,操作性更强。
一、审计整改率是针对具体问题还是同一类问题?
审计整改率这个指标是针对具体问题的整改还是针对同一类问题?一般大家理解的都应该是具体的问题。
比如,甲公司下辖有A、B、C家分公司,如果A分公司在审计中被发现有未按招投标办法进行大额采购的问题,A分公司采取了措施进行整改,那么甲公司在招投标管理中的问题算进行了整改吗?如果算整改,那么,下一年,B分公司在大额采购中也未执行招投标办法,还算甲公司对上年的招投标管理完成了整改吗?
二、同类问题重复发生算不算整改?
被审计单位对审计组发现的具体问题,该采取措施已经采取措施了,该问责的已经问责了,那么,这个具体问题算是已经整改了。但是,下一年,同类问题在该被审计单位又发生了,那么对于上年发现的问题算不算有效整改呢?如果算,那么为什么下年还会重复发生呢?如果不算,那么怎么才算是有效整改呢?对于是否有效整改该如何评估呢?
还有,如果是针对同一类问题的整改率,那么,如果审计后的第二年没有发生同类问题,而第三年又发生同类问题,整改率该怎么算呢。
三、审计整改率的统计周期是什么?
审计整改率的统计周期应该是半年、一年、两年还是更长的时间?不同问题的整改所需的时间是不同的,有的问题很快就能整改,有的问题需要持续整改或者长期整改,那么,既然不同问题的审计整改时间不同,那么审计整改率的统计周期是什么。
即使是短期内就能整改的问题,如果要评估是否有效整改,可能还要往后把时间拉长,那么这个时间要拉长到多久呢?
四、审计整改结果往往和问题的定性有关
审计整改的依据是审计报告上所呈现出的审计发现问题。审计发现问题怎么定性、如何描述,有时候也会影响到整改结果。
比如,如果把某问题定性为“未有效执行财务预算政策”,那么,如何整改才算得上是“有效执行财务预算政策”呢?如果把某问题定性为“未按照权责发生制进行会计核算”,那么整改的方式可以通过账务调整来实施。
审计发现问题定性越宽泛,被审计单位整改的范围就越广、高度越高,整改的难度也就越大。审计部门对整改效果评估时,对那些定性较为宽泛的问题,越难把握问题的整改标准。
素材来源:财审思想 ,作者strongrabbit
- 1595 人看过