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【新政】终于明确了！彩票的“一次中奖收入”是什么意思？

2024-08-18 08:06:15
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财政部 税务总局 民政部 体育总局公告2024年第12号
为进一步完善福利彩票和体育彩票（以下统称彩票）兑奖与适用税法有关口径，促进彩票事业健康发展，现将有关事项公告如下：
一、按照个人所得税法及其实施条例的相关规定，彩票中奖收入属于偶然所得，以每次收入额为应纳税所得额，计算缴纳个人所得税。继续执行《财政部 国家税务总局关于个人取得体育彩票中奖所得征免个人所得税问题的通知》（财税字〔1998〕12号）、《国家税务总局关于社会福利有奖募捐发行收入税收问题的通知》（国税发〔1994〕127号）中有关彩票一次中奖收入不超过10000元暂免征收个人所得税的政策规定。
二、电脑彩票以同一人在同一期同一游戏中获得的全部奖金为一次中奖收入，其中全国联网单场竞猜游戏分别按照足球游戏、篮球游戏、冠军游戏和冠亚军游戏设期，以每张彩票涉及比赛场次中最晚的比赛编号日期为判定标准，相同的为同一期；海南视频电子即开游戏以同一场游戏奖金为一次中奖收入。即开型彩票以一张彩票奖金为一次中奖收入。
三、彩票机构和销售网点兑付电脑彩票时，兑奖金额超过3000元的，应登记中奖人相关实名信息和兑奖信息，中奖人应主动配合做好登记工作。
四、按照个人所得税法规定，彩票机构负责代扣代缴个人所得税，为电脑彩票一次中奖收入超过3000元至10000元（含）的个人办理免税申报，为电脑彩票和即开型彩票一次中奖收入超过10000元的个人办理纳税申报。
五、彩票发行机构按季度将彩票兑奖数据报送税务部门。
六、本公告自2024年9月1日起执行。2024年9月1日前已销售，仍在兑奖有效期内但尚未兑奖的彩票，按本公告规定执行。
特此公告。
【晶晶亮读后感】
大家应该清楚这个政策的出台背景。
2023年12月2日，中国福利彩票“快乐8”2023322期的“选七中七”玩法中出了惊人的50,159注，每注4,475元。其中一次性购买了49,250注的彩民，获得了2.2亿余元的奖金。没有缴纳一分钱个人所得税。
没缴个税的政策依据是—《财政部关于变更中国福利彩票快乐8游戏规则等有关事项的审批意见》（财综〔2020〕31号）中附件第三十三条规定，“单注中奖金额在一万元（不含）以上的中奖者须依法缴纳个人所得税，由兑奖机构依法代扣代缴。兑奖机构有权查验中奖者的中奖彩票及有效身份证件，兑奖者应予配合。”
这份文件附件很长，通篇都是讲彩票游戏规则，唯一在第33条涉及了税收政策，非常不起眼。任谁也不曾料到，这么一个不被注意的条款会存在一个巨大的BUG，从而引发一件全民瞩目的税务案件。
但不管怎么说，既然文件中规定了10000元中奖收入，是指单注，的确也没有办法对每注4,475元，一次性购买了49,250注的彩民征税。
但上述文件的解释，对一次中奖收入的认定，其实是不规范不合常理的。今天，财政部终于对中彩收入的一次做出了清晰而明确的规定。
税法其实很像一件破衣服，它的许多破洞就是靠一桩桩现实案件的推动，一点点地缝补起来。


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来源：财政部税政司；晶晶亮的税月简评


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